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国家林业局党组对开展保持共产党员先进性教育活动进行动员部署，周生贤要求

提高认识 统一思想 加强领导 严密组织 高标准高质量抓好党员先进性教育

    国家林业局党组书记、局长、局保持共产党员先进性教育活动领导小组组长周生贤作了动员讲话。他说,开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要提高认识,把先进性教育活动作为当前的一项重要政治任务和重点工作抓紧抓实、抓出成效。

    中央督导组组长、中央文献研究室副主任杨胜群出席会议并讲话。国家林业局党组成员、中央纪委驻国家林业局纪检组组长、局保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长杨继平主持会议。国家林业局党组成员、副局长赵学敏,国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧,国家林业局党组成员、副局长雷加富、祝列克、张建龙出席会议。

    周生贤要求,国家林业局直属机关的全体党员要深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义。党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动,对于坚持用“三个代表”重要思想武装全党、树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业具有十分重大的意义。第一,开展党员先进性教育活动,是党中央准确把握新时期的形势、任务和党员队伍现状作出的重大决策。进入新世纪,我们党面临着国际大势的新考验、国内大局的新考验、自身变化的新考验。开展先进性教育活动,就是要坚持用“三个代表”重要思想教育全体党员,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,不断增强历史使命感和时代责任感,坚定不移地把中国特色社会主义的伟大事业推向前进。第二,开展先进性教育活动,是全面提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。党的先进性是党的生命所系、力量所在。保持先进性,是直接关系党的执政能力强不强、执政地位牢不牢的根本性问题。开展先进性教育活动,就是要教育全体党员,在新的形势下进一步增强责任意识和忧患意识,始终保持我们党与时俱进的理论品质,始终保持马克思主义政党的先进性,使我们党始终充满生机和活力,更好地担负起执政兴国、执政为民的历史重任。第三,开展先进性教育活动,是全面落实科学发展观、实施以生态建设为主的林业发展战略的重要保证。开展先进性教育活动,就是要教育林业部门的各级党组织和每个党员,牢固树立和认真贯彻科学发展观,着力解决林业部门与建立法制政府、民主政府、责任政府不适应的问题,着力解决林业工作与贯彻落实中央林业决定、全面实施以生态建设为主的林业发展战略不协调的问题,认真履行好党和国家赋予林业的职责和使命,全面提升林业的生态、经济和社会效益,为促进生产发展、弘扬生态文明、维护国家生态安全和人民群众的根本利益作出新贡献。第四,开展先进性教育活动,是全面加强机关建设和党风廉政建设的迫切需要。当前,我们有的基层党组织存在着战斗力不够强、民主集中制原则贯彻不够好、班子不够团结的问题,少数党员存在着党员意识薄弱、对自己要求不高、党员先进性不突出以及创新意识、责任意识、法纪意识、自律意识不强等方面的问题,甚至有个别党员干部走上犯罪道路。开展先进性教育活动,就是要使每一位党员干部真正做到立党为公、执政为民、廉洁从政,切实解决好各级党组织的领导水平、执政能力与林业形势发展不适应的问题,切实解决好党员队伍的素质与完成林业肩负的使命不适应的问题,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力,把直属机关建设成为政治素质高、业务能力强、认真负责、清正廉洁的林业建设指挥部。要有针对性地解决好部分党员可能存在的“三讲”教育活动刚刚搞过不久,再搞先进性教育活动是否有必要;当前党内还存在某些形式主义的倾向,先进性教育活动会不会搞形式、走过场;现在工作任务很繁重,先进性教育活动会不会影响工作等三种思想疑虑。

    周生贤强调,各级党组织要准确把握开展共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,全面贯彻落实党中央的决策精神。第一,要牢牢把握“四个一”的总体要求。开展先进性教育活动要紧密联系林业工作实际和各级党组织及党员队伍现状,抓住学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题和影响林业改革发展稳定的突出矛盾,为推进林业持续快速协调健康发展奠定坚实基础,提供坚强的政治保证和组织保证。第二,要切实明确先进性教育活动的根本目的,牢牢把握五个目标要求。开展先进性教育活动的根本目的是,使党员队伍的先进性得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到不断增强,机关廉洁从政、依法行政的水平和执政能力得到明显提高,林业建设的各项事业得到全面发展。要达到的五个具体目标是:提高党员素质,着力解决一些党员干部理想信念不坚定、党性观念不强、工作缺乏主动性和能动性、先锋模范作用不明显等4个方面的问题;加强党组织建设,着力解决少数基层党组织战斗力不强、民主集中制原则贯彻不好、领导班子特别是一把手“两手抓”的意识不强等3个方面的问题;改进机关作风,着力解决去年年底局党组民主生活会征求到的干部职工的50条意见和建议,做到件件有交待,事事有着落;推进廉洁从政,着力解决机关资金管理中存在的账外账和“小金库”、违规使用资金等10个方面的问题;促进林业发展,着力解决去年我局开展的大型调研活动发现的影响林业改革与发展的林业产权落实、造林及投资机制、森林资源保护、国有林业改革、林业资金管理、林业产业发展、科教兴林、依法治林、林业管理等9个方面的问题。这五个目标要求,既是先进性教育的着眼点、着力点,又是衡量和检验先进性教育的质量高低、成效大小的重要标志。第三,要大力弘扬求真务实的精神,牢牢把握六条指导原则。必须坚持理论联系实际,务求实效;必须坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评;必须坚持发扬党内民主,走群众路线;必须坚持领导干部带头,发挥表率作用;必须坚持突出重点,注重解决实际问题;必须坚持从实际出发,实施分类指导。各类党员都应以相应的方式参加共产党员先进性教育活动。

    周生贤指出,要全面掌握开展保持共产党员先进性教育活动的方法和步骤,严格按照党中央的部署和要求组织实施。开展先进性教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。学习动员阶段要搞好思想发动,各单位一把手要亲自进行动员和部署;要认真组织学习和培训,领导班子成员每学完一个专题,要组织一次集中讨论,交流体会。学习时间不得少于40个学时,其中各种形式的集中学习时间不得少于25个学时。各司局、各单位一把手要为本部门本单位的党员讲一次党课;要明确新时期共产党员先进性的具体要求。在盛世兴林的大好新形势下,局直属机关党员先进性的具体要求主要包括:理想远大、信念坚定,认真贯彻党的路线方针政策和局党组的部署及各级党组织的决议,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;热爱林业,忠于职守,胸怀全局,正确处理各种利益关系,甘于奉献林业事业;努力学习,刻苦钻研,积极进取,有适应本级岗位和胜任本职工作的理论水平、业务能力;求真务实,工作扎实,勤勤恳恳干事业;遵纪守法,严于律己,清正廉洁;与时俱进,开拓创新,勇挑重担,关键时刻经得起考验。分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、适时召开支委会、及时向党员反馈意见、通报评议情况七个环节。整改提高阶段要重点抓好制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节。

    周生贤强调,要切实加强对开展保持共产党员先进性教育活动的组织领导,高标准高质量地完成各项任务。一是建立组织机构,落实责任。局党组成立以党组书记、局长为组长的先进性教育活动领导小组,领导小组下设办公室。要实行领导责任制,局党组以及各司局、各单位党组织的主要负责人是先进性教育活动的第一责任人,形成第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,其他党员领导干部结合分工协助抓的工作格局。要建立党员领导干部联系点制度,局党组同志要按照分工,抓好一个重点联系单位作为示范点。二是加强检查指导,强化监督。局党组派出7个督导组,对各司局和在京直属单位开展先进性教育活动进行督导;派出2个巡查组,分阶段对京外设党委的单位进行巡查。三是坚持"六个贯穿始终",明确着力点。在先进性教育活动中,要把学习和实践"三个代表"重要思想作为主线贯穿始终;把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终;把不断提高党员的思想认识贯穿始终;把进一步调动党员的积极性贯穿始终;把抓落实、求实效贯穿始终;把加强领导贯穿始终。要紧密联系实际,引导广大党员在深入学习"三个代表"重要思想上下功夫,在提高思想认识上下功夫,在调动积极性、主动性上下功夫,在解决实际问题、推动工作上下功夫。四是深入开展"严管林、慎用钱、质为先"为主要内容的主题实践活动。在开展党员先进性教育活动中,各级党组织和广大党员要继续紧紧围绕党组提出的"严管林、慎用钱、质为先"方针开展主题实践活动,加大森林资源管理力度,强化林业资金监管,狠抓造林质量落实。五是认真总结经验,建立党建工作的长效机制。各级党组织要立足实际,着眼长远,突出特点,不断探索适合于本司局、本单位先进性教育的有效途径和方法,不断创新形式,丰富内容,增强先进性教育的针对性和实效性。要认真总结新经验、新做法,形成常抓不懈的党建工作制度和长效机制。六是严密组织,确保"两不误"、"两促进"。要精心谋划,统筹安排,做到教育和工作"两不误"、"两促进"。

    中央驻国家林业局督导组组长杨胜群对周生贤代表局党组就先进性教育活动所作的动员部署表示赞成。他强调,在全党开展保持先进性教育活动,是党中央作出的一项重大决策。要充分认识开展先进性教育的重要意义,切实把思想统一到中央的重大决策上来。国家林业局是国务院主管林业的专门机构。林业在我国经济建设和社会发展中具有重要地位。林业建设为我国经济建设和社会发展作出了巨大贡献。我国林业建设的发展和取得的巨大成就证明:从整体上说,林业局的党员干部队伍是一支很好的队伍,在各方面发挥了先锋模范作用;林业局各级党组织坚持不懈地抓思想、组织、作风、制度和业务"五大建设",具有较强的凝聚力、创造力和战斗力。但是我们应当认识到,在新的历史条件和新的任务、目标面前,我们党员队伍和党组织还存在着这样那样一些"不适应"、"不符合"的地方。我们一定要认真学习、深刻领会、真正吃透中央关于开展保持党员先进性教育活动的精神,把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大部署上来。

    杨胜群指出,要正确把握中央的总体部署和要求,确保先进性教育活动取得实效。开展先进性教育活动,涉及面广,政策性强,影响深远,必须正确把握中央关于开展这项活动的总体部署和要求,特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,是党的建设成功经验的新应用,体现了"三个代表"重要思想对党的建设的新要求,是先进性教育活动取得实效的重要保证。正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,关键在于坚持实践"三个代表"重要思想。通过党员的自我教育、自我完善、自我提高、解决自身存在的同新形势新任务新要求不适应的突出问题,把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来。

    杨胜群要求,要高度重视并下大力气抓好开局、起步的工作。从一开始就要坚持高标准、严要求。力求取得实效,坚决防止流于形式和走过场。要坚持领导带头,坚持走群众路线,坚持探索创新,坚持在解决突出问题上狠下功夫。

    杨继平同志对贯彻这次会议精神提出了具体要求。

    中央驻国家林业局督导组成员侯建中、李东梅、姚惟民、马洪东、董振瑞同志出席会议,局机关及在京直属单位全体副司局级以上干部,29个局直属党支部(总支)委员、17个老干部党支部书记,9个局直属党委委员、党办主任,设党委的下属单位党支部书记,局保持党员先进性教育活动领导小组办公室、督导组和巡查组全体成员参加会议。

    据了解,近日国家林业局党组还发出了《关于在直属机关全体党员开展共产党员先进性教育活动的实施意见》《开展共产党员先进性教育活动工作方案》,国家林业局保持党员先进性教育活动领导小组作出了《关于派出督导组和巡查组的决定》,中共国家林业局直属机关委员会制定了《2005年直属机关党的建设工作要点》。