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教育是乡村的希望

——读《新乡村职业教育发展预期》有感

乡村是美的，但在美的背后可能掩藏着不为人知的艰辛，教育是乡村的希望。

　　中央教育科学研究所副所长徐长发研究员的新著《新乡村职业教育发展预期》，试图以近年来众人关注的“三农”问题为切入点，通过职业教育这个平台来最大限度地促进农村人力资源的有效开发，是当前难得的一部专门研究农民教育学的力作。

　　读此书的第一感觉就是其研究视角非常开阔、新颖。更难得的是，该书的作者还尝试构建了乡村职业教育的理论框架，围绕乡村职业教育的主题展开了较为系统全面的论述。从乡村职业教育的概念、本质、功能、特点，到乡村职业教育的培养目标、模式、课程与专业，再到乡村职业教育的教学与师资培养、学生能力发展与就业适应，最后乡村职业学校的运行机制、乡村职业教育的发展规律与策略等，理论与实践的紧密结合一以贯之，体系完整而恢宏，实为当前同类研究少见。

　　此外，该书提出了一系列创新性见解。例如：关于乡村职业教育的本质和功能问题。作者从“就业是民生之本”的观点出发，认为乡村职业教育立足于新乡村发展，立足于新文化发展，立足于政治稳定，立足于乡村现代化的需要，它的“本质是为乡村居民就业服务的”。其根本目的“是要解决农民的生活出路问题，解决农民的发展问题，解决农民的生存质量问题，解决城乡发展的公平问题”，“帮助农民解决建设小康社会的问题”。由此，作者指出，乡村职业教育不只是教育问题，在深层次上是国家的农民政策问题，关系到国家的现代化，关系到国家的可持续发展。作者还认为，由上述本质所决定的乡村职业教育的功能是多重的，不仅具有育人功能、经济功能，而且还具有先进文化的功能和政治功能，概括起来，有下列几项：“一是农村人力资源开发的工作母机、二是经济增长的孵化器、三是社会文化技术进步的加速器、四是农村社会稳定发展的‘平衡仪’”。

　　又如：关于“职业教育大众化”的问题。作者摆脱了狭隘的职业教育观念,从时代发展与人的发展需要的角度，从个人就业与劳动力市场的角度，提出了“职业教育大众化”这一命题，并把它作为一种重要的教育主张和前瞻性的教育理想。他认为，“所有已具备了基本劳动能力的人为谋生所接受的一切教育，都应归结于职业教育这个大概念、大范畴之下。按照国家法定年龄16岁开始来计算，一个人在16―65岁期间所接受的教育应统称为职业教育”，“高等教育本质上也是职业教育，只不过是一个分层、分级问题”。因此，作者认为：职业教育要实现为人民服务、为老百姓安居乐业服务的目标，就必须走大众化的道路。“职业教育大众化的本义是指职业教育的普适性、普及性、生活性、生产性的行动状态”，“乡村职业教育是职业教育大众化的主体”，“乡村职业教育大众化的核心目标是促进就业”。他认为：“农民工”培训是乡村职业教育大众化的第一标志对乡村初、高中毕业生的职业培训是乡村职业教育的主体标志。为了实现乡村职业教育大众化，作者提出，要逐步推行免费乡村职业教育，要重视乡村妇女职业教育。他深信：乡村职业教育大众化有利于促进人力资本增值，是全面建设小康社会的基石，是中国国情的必然选择，是中国教育现代化的重要特色。

　　再如：关于乡村职业教育的发展问题。该书书名的“预期”两字就显示出了研究乡村职业教育的发展框架及策略问题是该书的主要亮点。作者对这个问题的研究显示了他摆脱了就教育论教育的视野，而是从国家现代化和农村现代化发展、经济社会发展、文化发展、教育制度发展等多个层面上进行剖析、得出结论。另外，该书书名用“乡村”一词也颇有特色。作者认为：用“乡村”概念替代“农村”概念，是出于发展的考虑，“是基于我国加速的城镇化和工业化发展趋势的考虑。这种概念的替代，将是一个生产力发展的一个新进程的标志，是社会发展、文化发展的新标志。如果从这个角度去思考未来的城乡教育发展问题，将会有一个前瞻性的思路”。在这个思路下，作者强调：乡村职业教育是乡村文化建设的重要载体，它必须关注乡村文化的特质与走向，它肩负着乡村居民的文化塑造、家庭的文化重构、社区文化和学习型组织建设的重任。

　　作者还有一个思路贯穿全书，那就是发展乡村职业教育必须从教育制度层面上予以根本解决。他提出，要改变教育制度上把普通教育与职业教育割裂开来的局面，就必须提倡两者等量齐观、全面协调发展的观点，重新构建国民教育新体系。对职业教育发展本身，除了要处理好职业教育制度问题、管理体制问题、市场机制问题、乡村职业教育的产业性等问题以外，作者特别指出，一定要顺应生产力发展的自然历史过程，同时要立足于农民个性发展的需要、农民生活质量的提高、农民积极性和创造性的充分发挥。据此，作者创造性地提出了职业教育发展和培养目标提升的轨迹：由为“人人有业”、“人人能就业”服务，提升到为“人人能创业”服务，进而提升到为“人人能乐业”、为“人的全面发展”服务。培养目标则相应地由初始的培养“一技之长”到“一专多能”，再到宽口径的职业市场适应能力、职业转换能力和自主创新能力的提升。

　　总之，这是一本难得的启迪智慧、启发思考的好书。虽然其中个别观点我不敢苟同，但本着仁者见仁、智者见智的精神，我真诚地向读者推荐此书。    

    《中国教育报》2007年4月5日第8版